

Foto de um aplicativo de apostas — Foto: Joédson Alves/Agência Brasil
O Ministério da Fazenda publicou uma portaria nesta quarta-feira (31) que define as regras para que operadoras ofereçam jogos de slot, conhecidos popularmente como jogos de caça-níquel, crash, roleta e outros jogos de aposta online. Segundo as regras estabelecidas, jogos como o do tigrinho e o do aviãozinho poderão ser oferecidos.
A portaria também define um RTP (Retorno ao Jogador, em português) mínimo de 85%. Isso quer dizer que, se a operadora arrecadar, por exemplo, R$ 100 mil em apostas, ela deverá distribuir, no mínimo, R$ 85 mil em prêmios. Os 15% restantes serão lucro da empresa.
Como antecipado pelo g1, apenas as empresas certificadas para operar no Brasil poderão oferecer os jogos que, hoje, são ofertados em sites hospedados no exterior. As operadoras que forem liberadas para operar legalmente terão endereços terminados em bet.br.
Até o momento, apenas cinco empresas pediram autorização: Kaizen (dona da marca Betano), MMD Tecnologia, Ventmear Brasil, Big Brazil Tecnologia e SPRBTBR.
A portaria:
O texto era o mais esperado pelo setor de apostas porque, segundo Magnho José, presidente do Instituto Jogo Legal (IJL), os jogos online representam mais de 60% do faturamento desse mercado. "E, a depender do que estivesse escrito, os sites iriam decidir se prediriam licença para operar no país".
O setor avalia que jogos como o Fortune Tiger, conhecido como jogo do tigrinho, se enquadram na categoria de jogos online.
De acordo com a portaria, o aplicativo de apostas deve fornecer algumas informações sobre o jogo on-line, como:

Jogo do tigrinho. — Foto: DANIEL CYMBALISTA/FOTOARENA/FOTOARENA/ESTADÃO CONTEÚDO
Há cerca de 15 dias, integrantes do Ministério da Fazenda (MF) afirmaram ao g1 que o jogo do Tigrinho poderia ser oferecido pelas plataformas, caso sofresse algumas adaptações na estrutura – que não foram detalhadas na época.
O g1 entrou em contato com a Secretaria de Prêmios e Apostas e com a pasta para entender quais serão os ajustes necessários, mas não teve retorno até a publicação desta reportagem.
Os integrantes do MF justificaram que as mudanças precisarão ser feitas, mas que o jogo do tigrinho poderá ser oferecido porque tem quota fixa, ou seja, o apostador sabe quanto ganhará a depender de quanto apostar, e o resultado é determinado de forma aleatória, a partir de um gerador randômico de números, símbolos, figuras ou objetos. Os dois conceitos são reconhecidos como legais pela lei 14.790/2023.
Por ora, o debate segue em aberto. De todo modo, os integrantes do Ministério da Fazenda informaram que a pasta não vai intervir nos jogos que estiverem fora da legislação, pois o prazo de adaptação termina em dezembro e a lei passa a valer efetivamente em janeiro de 2025.
A portaria ainda impõe regras para que o apostador tenha ciência do que está concorrendo em jogos de apostas múltiplas. De acordo com o documento, "cada aposta individual realizada deve ser claramente indicada para que o apostador não tenha dúvidas sobre quais apostas foram feitas e os créditos apostados em cada uma delas".
Com a regulamentação, cada prêmio ganho deve ser apresentado ao apostador de uma forma que ele associe claramente o prêmio à aposta que o pagou.
A portaria apresenta variações de regras para diferentes tipos de jogos. São eles: Jogos online de Linha, jogos online de Colisão (Crash), jogos online de cartas, jogos online de roleta, jogos online de Esportes ou Corridas, jogos online de Dados e jogos online de sorteio de bolas e números. Entenda cada tipo de aposta:
🎰 Jogos de Linha
Segundo a regulamentação, nesse tipo de jogo o apostador deve receber uma apresentação clara e detalhada das linhas de pagamentos disponíveis e as combinações ganhadoras exibidas na tela do jogo.
Em casos de jogos que permitam vários créditos apostados em linhas selecionadas, a arte gráfica deve:
Além disso, o fator de multiplicação, comum em jogos de apostas online do tipo cassino, devem ser claramente exibidos e as artes gráficas devem indicar as regras e limitações de como os pagamentos são avaliados.
Assim, o apostador deve ser informado sobre quais linhas ganhadoras são consideradas, ou seja, se da esquerda para a direita, da direita para a esquerda, ou de ambas as formas. Além disso, a empresa de aposta deve informar como os símbolos individuais são considerados: se os pagamentos ocorrem com combinações sequenciais ou dispersas.
🚀 Jogos on-line de Colisão (Crash)
Esse tipo de jogo é conhecido popularmente nas plataformas no formato do "jogo do foguete" ou "jogo do aviãozinho", podendo ter outras variáveis.
No modelo do avião, por exemplo, assim que uma aeronave começa a voar, o valor da premiação vai aumentando e o apostador tem que decidir a hora de parar o voo - se antes surgir a palavra Crashed, a aposta está perdida.
Com a regulamentação, os jogos devem ser aleatórios e não baseados na habilidade do apostador. Além disso, segundo a portaria, as regras devem indicar:
O jogo deve exibir claramente o valor do multiplicador em aumento, de acordo com a frequência definida e deve ainda determinar ao apostador quando ocorrer:
🃏 Jogos on-line de Cartas
A portaria determina que os seguintes requisitos devem ser aplicados aos jogos que simulam cartas sendo retiradas de um ou mais baralhos:
♣️ Jogos on-line de Blackjack
Os seguintes requisitos devem ser aplicados aos jogos que simulam um jogo de blackjack:
🔴⚫ Jogos on-line de Roleta
A portaria define que seguintes requisitos devem ser aplicados aos jogos que simulam um jogo de roleta:
🎲 Jogos on-line de Dados
Ficam definidas as seguintes regras para jogos online que simulam o lançamento de dados:
🏎️ Jogos on-line de Esportes ou Corridas
Com a regulamentação, os esportes que simulam jogos de esportes ou corridas devem:
🎱 Jogos on-line de Sorteio de Bolas e Números
Nesse tipo de aposta, o jogo simula o sorteio de bolas ou números de um determinado recipiente. As regras estabelecidas são, entre outras:
Em jogos nos quais o apostador define previamente quais bolas ou números serão sorteados, os seguintes requisitos devem ser aplicados:
A portaria do Ministério da Fazenda estabelece também regras para o uso do gerador de números aleatórios:
Além disso, para conseguir a regulamentação, os jogos que envolvem aleatoriedade devem ter os valores selecionados por um RNG aprovado e que cumpram os quesitos:
- um jogo não deve ajustar a probabilidade de ocorrência de um prêmio de incentivo ou funcionalidade com base no histórico de prêmios obtidos em jogos anteriores e não deve ajustar seu retorno teórico ao apostador (RTP) com base em pagamentos anteriores;
- qualquer equipamento associado utilizado em conjunto com a plataforma de jogo não deve influenciar ou modificar os comportamentos do RNG do jogo e o processo de seleção aleatória, exceto se a arquitetura aprovada do jogo preveja; e
- os eventos de chance não devem ser afetados por qualquer característica do canal de comunicação entre a plataforma de jogo on-line e o dispositivo de jogo remoto, devendo ser comunicado ao apostador sobre a possibilidade da ocorrência de eventos que possam influenciar negativamente no jogo.
Em algumas modalidades, são comuns o pagamento de bônus para incentivar o apostador a jogar. A portaria do Ministério da Fazenda também consolida regras para esse tipo de oferta.
Caso, por exemplo, um jogo exija a obtenção de várias conquistas para ativação do prêmio, o número de conquistas necessárias deve ser indicado ao lado dos pontos já adquiridos.
Se um prêmio de incentivo for composto por vários eventos ou rodadas, então um contador deve ser mantido e exibido ao apostador para indicar o número de rodadas inicialmente concedidas e o número de rodadas restantes ou, como alternativa, indicar o número de rodadas que já foram reproduzidas. Além disso, o jogo deve deixar claro para o apostador que ele está no modo de prêmio de incentivo.
Caso o bônus em andamento exija que créditos extras sejam apostados para continuar, o jogador deve ter a opção de escolher participar ou não.
Fica proibida a oferta de prêmios misteriosos, que são os prêmios pagos que não estão associados a uma combinação específica da tabela de pagamentos.
A portaria divulgada nesta quarta (31) ainda define regulamentação para:
